“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是南京以新发展理念引领高质量发展、着力提升省会城市功能和中心城市首位度的重要时期。做好我市“十四五”规划编制工作，对全面融入国家战略、提升中心城市首位度、建设“强富美高”新南京具有重大意义。 

 南京市政府于5月14日组织召开了全市“十四五”规划编制工作启动会，要求“十四五”规划既要谋划整体发展战略，也要聚焦规划期内的发展重点，明确需要集中突破的领域和任务，着重从以下几个方面深入开展重大问题研究，包括：国家战略进入叠加期，如何抓住机遇提升城市能级和首位度；科技创新进入提速期，如何更好建设具有全球影响力的创新名城；城镇化进入稳定期，如何推动城乡区域协调发展；生态文明建设进入攻坚期，如何加快发展方式转型；社会治理现代化进入提升期，如何改进和创新社会治理；民生保障进入提标期，如何提供更高质量公共服务等。 根据部署，市生态环境局启动了“十四五”生态环境保护规划前期研究工作。

紧扣“创新名城、美丽古都”城市定位和总体发展战略，以协调推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为重心，紧密结合我市经济社会发展实际，贯彻落实市委、市政府关于长江大保护、紫东新区建设、支持六合高淳高质量发展、江北新区建设等战略部署，聚焦长江大保护、污染防治攻坚战、水气土等重点领域生态环境质量改善、生态环境治理体系完善和能力提升等方面，谋划“十四五”生态环境保护的重点领域和主要任务。规划编制大致分为四个阶段。

其中，从现在开始到今年8月底，为开展前期研究阶段；从今年8月到今年底，为形成规划《基本思路》阶段；从明年初到明年底，为起草规划《纲要草案》阶段；从明年底到2021年，为规划审议发布阶段。 市院将按照市、局领导要求，以“夯基础、强功能、补短板、提品质”为目标导向，坚持高点站位，坚持对标找差，坚持传统与创新并重，继承“十三五”生态环境保护规划编制的成功做法，谋求打破常规思维、惯性束缚与路径依赖，推动规划编制过程成为创新思路、优化制度、凝聚共识的过程，为编制一个高质量、有新意、可操作的“十四五”生态环境保护规划贡献技术力量。