5月18日，省应急厅党委书记蒋锋带队调研南京市应急管理和安全生产工作。

蒋锋一行首先来到南京市江北新区，走访调研塞拉尼斯（南京）化工有限公司、南京诚志清洁能源有限公司等危化品企业安全生产以及江北新材料科技园安全管理情况。

企业有没有建立定期的风险隐患排查整治机制？主要负责人多长时间深入现场进行一次安全检查？员工岗位安全责任怎么落实？每到一家企业，蒋锋都直奔主题，仔细询问企业主体责任落实情况。他强调，企业主要负责人要严格落实第一责任人的法定职责，建立健全从管理层到车间班组直至岗位员工的全员安全生产责任体系，常态化推进落实分级分类、务实管用的风险隐患排查治理制度，健全完善应急处置机制，牢牢守住安全生产的底线红线。

蒋锋要求，要把压实企业主体责任、提升本质安全水平作为安全生产工作的重中之重。在硬件上，要督促企业全面更新改造老旧装置，推动装备设备向自动化、信息化、智能化迈进；在管理上，既要建立完善安全生产标准化体系，引导企业不断提升现场管理水平，也要督促企业建立健全全员安全生产责任体系和岗位安全责任制，有效落实企业安全自查机制，确保第一时间发现隐患、解决问题。要选树标杆企业，总结提炼可学习、能推广的经验做法，发挥典型企业示范引领作用。要提升监管执法的精准性有效性，紧盯主体责任落实和重大风险，切实为企业解决影响安全生产的实际问题。对安全隐患突出、整改难度较大的低端落后产能和“散乱污”企业，要全力推动转型升级，从源头上减少风险隐患、提高安全系数。

在南京市浦口区，蒋锋深入江浦街道、永宁街道调研，并主持召开座谈会，听取南京市基层镇街委托执法、派驻执法工作和用作经营性质自建房排查整治推进情况。

针对行政执法工作，蒋锋强调，县（市、区）级要强化与镇街的执法资源统筹，配强执法力量，推行派驻执法模式，完善分级分类执法体系，推动重心下移，提升监管执法效能。安委办、应急管理局要主动跨前一步、主动牵头抓总，统筹推进相关行业领域落实“三管三必须”责任。要深化应急管理综合行政执法改革，强化部门间联合执法，注重建章立制，积极探索管用高效机制，推动安全生产齐抓共管、形成合力。

围绕用作经营性质自建房排查整治，蒋锋要求，要有力组织以用于经营性质的自建房为重点的既有建筑安全隐患再排查再整治，进行拉网式、地毯式排查梳理，分门别类制定整治方案。要强化源头把控，严把经营性自建房房屋结构安全和消防安全的关口。针对排查发现存在重大风险隐患的自建房，要第一时间停止生产经营活动，坚决防范遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

副厅长任栋以及厅办公室、危化处、执法局、综合监管处主要负责同志参加调研。