近年来宜兴市应急委办深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾方面的论述精神，按照“1+3+3+3”即坚持党建引领和“三项建队原则、三项工作保障、三项管理机制”的工作方针和工作措施，积极引导和培育社会应急救援力量。

始终坚持党建核心引领。指导民间救援队伍成立基层党组织，确保发展方向正确，督促定期开展深化党史学习教育，并将救援业务学习融入到党史学习教育中。

牢牢把握三项建队原则 。公益与自愿原则，必须以社会公益和志愿履行社会责任为目的，自愿参与突发事件应急处置等工作。专业差异化原则，根据区域灾害事故风险特点和突发事件应对需求，指导民间救援队伍在能力建设中明确自身专业方向和功能定位。高质量发展原则，即指导民间救援队伍加强制度建设、完善自我造血机能，借助政府相关部门帮扶措施，解决发展过程中可能面临的人才流失、核心凝聚力不强、缺乏设施装备和运作资金不足等问题。

扎实做好三项工作保障。做好装备共享保障，建立全市应急救援共享装备库。实现社会应急救援力量在日常训练、应急演练、事故灾害救援等活动中共享共用。做好人员培育保障，组织开展各类应急救援技能培训，积极搭建应急演练、比武等平台。做好调用补偿保障，市应急部门每年向市政府提出支持社会应急救援力量的经费预算。每年进行应急救援先进集体和先进个人的评选和表彰，并推选多名民间救援队伍队员参与“十佳应急卫士”评选。

系统建立三项管理机制。实行规范化建设机制，注重灾前备勤、灾中响应、灾后总结等各重点环节的管理管控，督促要求各民间救援队伍制定《应急响应制度》《指挥调度制度》等一系列制度文件。实行能力测评机制，每三年组织对培育的救援队伍开展一次测评，每五年组织对核心救援人员开展一次测评。实行“扶优汰劣”机制，对各民间救援队伍建立“一队一档”，根据社会应急救援力量运行状况、发展前景，通过技能竞赛、演练和队伍能力建设测评等情况，整合资源、重点培育、扶优汰劣。