2023年5月13日,由麦田建设工程(上海)有限公司总承包的常熟松下数字智慧科技产业中心项目工程发生一起塔吊倾覆事故,致1人重伤。根据事故调查报告显示,事故主要原因为现场2#塔吊(即事故塔吊)基础设计不合理,《塔吊基础施工方案》中倾覆力矩标准值等参数取值错误,方桩施工时未考虑桩身抗拔因素,锚固钢筋尺寸使用错误,地下方桩及基础承台锚固部位在2#塔吊使用过程中出现超载破坏。根据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)和《省住房城乡建设厅关于进一步加强建筑起重机械安全监管信息化工作的通知》(苏建质安〔2020〕120号)、《省住房城乡建设厅关于进一步加强安全生产事中事后监管有关工作的通知》(苏建质安〔2021〕31号)有关规定,现通报如下:
一是“江苏省建筑施工安全管理系统”中将锁定麦田建设工程(上海)有限公司(总承包单位及设备产权单位)倾覆事故的塔机,该设备不得继续出租、使用,经检验检测机构认定后,设备符合《建筑起重机械安全监督管理规定》第八条情形之一的,应办理注销手续。
二是对麦田建设工程(上海)有限公司、江苏巨起建筑机械有限公司(安装单位)、江苏立标项目管理有限公司(监理单位)进行曝光(2023年9月14日至2024年3月13日),曝光期间提醒各地建设主管部门加强对麦田建设工程(上海)有限公司所承接工程、江苏巨起建筑机械有限公司所承接设备安拆工程和江苏立标项目管理有限公司所监理工程的安全监管;提醒施工企业慎重选择江苏巨起建筑机械有限公司作为设备安拆维保单位。曝光期间由省建筑行业协会建筑安全设备管理分会对麦田建设工程(上海)有限公司其它设备信息核查和安全状况核查(抽查不少于5台,相关检测检验费用由产权单位支付),如发现多台设备在制造许可证、产品合格、制造监督检验证明、购机发票等产权信息上弄虚作假,将停止其在苏登记所有设备使用。
三是对张家港市建安工程机械质量检测有限公司出具虚假的《塔式起重机检验检测报告》行为,提醒施工企业慎重选择该单位作为起重机检验检测单位,提醒各地建设主管部门加强对该单位已检验检测设备的安全监管。
四是根据相关规定及“5.13”事故调查报告相关原因分析和责任认定,严肃处理事故责任企业和相关人员,暂扣责任企业安全生产许可证,对麦田建设工程(上海)有限公司将向其注册所在地省级建设行政主管部门发出建议实施行政处罚的函。
各地在日常监督中发现跨地区承揽业务的起重机械产权单位设备信息真实性存疑的,可上报省住房城乡建设厅核查。对检验检测单位粗检、漏检、出具虚假报告等行为应及时上报省住房城乡建设厅予以曝光。