近年，挖掘机伤人、推土机撞人、压路机压人、工程机械自燃诸如此类的工程机械安全事故屡见报端。施工单位在追求工程速度、工程量的同时，往往放弃安全施工操作规范于不顾，将安全第一抛至脑后。”秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人也，试问倘若安全事故依旧频发，复哀以至何时矣？

国家对机械安全的政策规定

对于造成工程机械安全事故的直接原因，由国家标准局于1986年5月31日发布并于1987年2月1日起实施的《企业职工伤亡事故调查分析规则》（该标准是劳动安全管理的基础标准，是对企业职工在生产劳动过程中发生的伤亡事故(含急性中毒事故)进行调查分析的依据）中有明确的指示，即机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为是造成机械安全事故的直接原因。

江苏省工协机械设备管理中心为了加强工程机械的安全管理，防止和减少生产安全事故，发布了《江苏省工程机械行业规范管理工作的指导意见》已于2014年11月1日起施行。《意见》明确指出：“使用单位要制定工程机械生产安全事故应急救援预案”，“工程机械安全管理“六治”工作”。预案中对施工现场工程机械设备概况、事故应急救援体系响应程序、生产安全应急救援预案等都要详尽地明确。

 

从工程机械产业链看工程机械事故

对于发生类似工程机械安全事故的案例，江苏省工协机械设备管理中心唐主任认为，制造商、代理商应当及时对个案进行调查研究，对于设备本身的不合理引发的事故，制造商应当进行设备评估，改进不合理的制造流程、逐步完善产品设备；对于不规范操作和其他原因引发的事故，代理商和经销商应当总结备案，并及时提供给用户，督促用户规范的操作。

98%的事故是可以防范的

据德国工程机械协会的调查，在机械安全事故中，由于工程机械操作者的疏忽大意而造成的机械安全事故率占事故总数的88%;由于客观因素而造成的安全事故率占9%；另有1%列为不可抗拒因素;至于事故原因不明者则只占1%。由此可见，工程机械安全事故中，有98%的事故发生率是可以采取预防措施加以防范的。

对事故防范，，江苏省工协机械设备管理中心唐主任介绍机械操作者以及组织、指挥、管理、调度维修保养等人员造成的机械安全事故均属于人的因素，人的不安全行为主要表现在以下几点。首先，安全操作知识的缺乏。如事故责任者对工程机械设备的安全操作规程不熟悉，私自拆装安全装置，紧急情况下缺乏应急能力等。其次，存在侥幸心理或冒险心理。如酒后作业，违章操作，带电作业，不停机维护，不带防护用品等，并不一定每次都发生事故，使人的警惕性放松；严格按照操作规程作业，操作者的行为受到约束，于是经常有人抱着侥幸心理违章作业，一次得逞，胆子越来越大。再次，预防措施不周，应急预案缺乏实地的贯彻性。通过以上对人为因素的梳理，记者认为，纵然人的主观预见能力有限，但周密的预案和预防措施对事故能够未雨绸缪，防范于未然。

综上所述，工程机械的安全生产不仅直接影响机械的使用寿命，而且，关系国家和人民生命财产的安全。在贯彻“安全第一，以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针外，无论是工程机械制造商、代理商、经销商、企业、个人等诸方对机械安全操作都应尽心尽力，互相协作，形成一条安全生产的保障渠道，未雨绸缪，防患于未然，真正使施工能够安全、稳定、高效。

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